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新湖南客戶端2月27日訊（通訊員 付勇  秦浩  唐游光  易恒戩  陳俊宏）闊步新征程，譜寫新篇章。2月27日上午，東安縣十八屆人大四次會(huì)議在東安會(huì)堂隆重開幕。來(lái)自各條戰(zhàn)線的縣人大代表肩負(fù)著全縣人民的重托，以飽滿的政治熱情出席大會(huì)，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，共商?hào)|安縣未來(lái)發(fā)展大計(jì)。

會(huì)議應(yīng)到代表266名，因病因事請(qǐng)假17名，實(shí)到代表249名，符合法定人數(shù)。

大會(huì)執(zhí)行主席東安縣委書記唐何，縣委副書記、縣長(zhǎng)蔣華，縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)李月紅，縣人大常委會(huì)主任張波和副主任唐新柱、胡慧川、蔣永輝、劉劼、唐德光在主席臺(tái)前排就座。

在大會(huì)主席臺(tái)就座的人員有：大會(huì)主席團(tuán)成員，縣委常委，縣一級(jí)調(diào)研員，原縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)，縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，縣人武部領(lǐng)導(dǎo)，縣人民法院院長(zhǎng)，縣人民檢察院檢察長(zhǎng)，縣公安局政委，舜皇山國(guó)家森林公園管理局黨委書記，局長(zhǎng)，縣消防救援大隊(duì)黨委書記、政治教導(dǎo)員，大隊(duì)長(zhǎng)，省、市駐縣單位領(lǐng)導(dǎo)。

開幕大會(huì)由大會(huì)執(zhí)行主席、縣人大常委會(huì)主任張波主持。

大會(huì)在雄壯的國(guó)歌聲中隆重開幕。

縣人民政府縣長(zhǎng)蔣華代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告分為2023年工作回顧、2024年工作安排和加強(qiáng)政府自身建設(shè)三個(gè)部分。

蔣華在報(bào)告中指出，2023年面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)和多重困難挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府決策部署，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，打好“發(fā)展六仗”，把握“六大戰(zhàn)略支點(diǎn)”，深入實(shí)施“五五一”發(fā)展思路，奮力穩(wěn)增長(zhǎng)、全力拼經(jīng)濟(jì)、著力抓落實(shí)，穩(wěn)中求進(jìn)、真抓實(shí)干，闖出了一條切合東安實(shí)情的發(fā)展路徑；保持定力、攻堅(jiān)克難，培育了一批前景看好的“主”“特”產(chǎn)業(yè)；盡力而為、量力而行，辦成了一些可感可及的民生實(shí)事。

蔣華在報(bào)告中指出，2023年，我們主要抓了七個(gè)方面的工作。（一）全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)拼經(jīng)濟(jì)，高質(zhì)量發(fā)展步伐更加穩(wěn)健。2023年，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)3.9%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)2.4%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.0%、5.4%；工業(yè)實(shí)繳稅金完成4.48億元，同比增長(zhǎng)25.46%，排名全市第1；固定資產(chǎn)投資完成120.8億元，四個(gè)“十大”項(xiàng)目完成投資33.1億元。（二）凝心聚力抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)引擎，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系更加完善。“一主一特”產(chǎn)值95.87億元，占園區(qū)總產(chǎn)值的79.6%，國(guó)能永州電廠實(shí)現(xiàn)稅收2.31億元；完成技改投資5.38億元；實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量7.54億斤，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.75萬(wàn)畝；全縣游客接待人數(shù)和旅游收入同比分別增長(zhǎng)71.92%、54.36%。（三）先行先試抓改革建平臺(tái)，發(fā)展活力更加強(qiáng)勁。10余項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法入選省市典型案例；下放188項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)；梳理園區(qū)“見章即辦”事項(xiàng)56項(xiàng)；爭(zhēng)取專項(xiàng)債到位資金11.73億元；簽約三類500強(qiáng)項(xiàng)目3個(gè)，5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目42個(gè)，總投資101.43億元；新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房23萬(wàn)平方米；新增省級(jí)研發(fā)平臺(tái)1家、高新技術(shù)企業(yè)15家。（四）持之以恒提品質(zhì)促振興，城鄉(xiāng)融合發(fā)展更加協(xié)調(diào)。城建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資7.54億元；完成老舊小區(qū)改造29個(gè)；完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造44公里、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固12座、農(nóng)村安全飲水工程12個(gè)；空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為周邊縣區(qū)最優(yōu)。（五）用心用情辦實(shí)事解民憂，民生福祉更加厚實(shí)。全年民生支出占一般公共預(yù)算支出的85.4%，16項(xiàng)省市重點(diǎn)民生實(shí)事全部完成；新增城鎮(zhèn)就業(yè)4670人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4116人；新增公辦幼兒教育學(xué)位386個(gè)、公辦職業(yè)教育學(xué)位1000個(gè)；縣人民醫(yī)院正式成為“湖南省人民醫(yī)院集團(tuán)醫(yī)院”。（六）統(tǒng)籌兼顧保安全防風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)大局更加穩(wěn)定。安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降25%、50%；盤活國(guó)有“三資”做法在全省推介；完成保交樓2158套，解決歷史遺留問(wèn)題辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證12668本；公眾安全感民意調(diào)查測(cè)評(píng)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。（七）堅(jiān)定不移改作風(fēng)提效能，自身建設(shè)更加嚴(yán)實(shí)。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，“走找想促”活動(dòng)走深走實(shí)；嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案。

蔣華在報(bào)告中指出，總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們清醒認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些短板和不足。我們將勇于面對(duì)，攻堅(jiān)克難，切實(shí)加以解決。

蔣華在報(bào)告中指出，2024年工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神，認(rèn)真執(zhí)行省委、省政府，市委、市政府和縣委的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，牢牢把握“六大戰(zhàn)略支點(diǎn)”，深入實(shí)施“五五一”發(fā)展思路，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)現(xiàn)代化新東安建設(shè)取得新的更大進(jìn)展。

蔣華在報(bào)告中指出，2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.2%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10.5%，居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率與全市保持一致。

蔣華在報(bào)告中指出：2024年，要全力以赴抓好七個(gè)方面工作。（一）加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，做大做強(qiáng)“一主一特”，全力建設(shè)“五好”園區(qū)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激活高質(zhì)量發(fā)展引擎。（二）推動(dòng)消費(fèi)和投資相互促進(jìn)，增強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)力，增強(qiáng)有效投資拉動(dòng)力，增強(qiáng)招商引資推動(dòng)力，做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展支撐。（三）堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作，保障糧食安全，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，建設(shè)和美鄉(xiāng)村，筑牢高質(zhì)量發(fā)展底盤。（四）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展?jié)撃?。（五）奮力踐行綠色發(fā)展理念，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，厚植高質(zhì)量發(fā)展底色。（六）堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉，積極推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，辦好人民滿意教育，推進(jìn)健康東安建設(shè)，完善社會(huì)保障體系，全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，共享高質(zhì)量發(fā)展成果。（七）著力提升社會(huì)治理水平，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，守牢安全生產(chǎn)底線，提升基層社會(huì)治理能力，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展保障。

蔣華在報(bào)告中就加強(qiáng)政府自身建設(shè)進(jìn)行了闡述，他指出，要讓忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)成為政治底色，讓依法行政成為干事習(xí)慣，讓勤政廉潔成為行動(dòng)自覺，努力建設(shè)人民滿意政府。

蔣華在報(bào)告中最后說(shuō)，征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再揚(yáng)鞭！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮龍馬精神，以龍騰虎躍、魚躍龍門的干勁闖勁，不畏艱難、開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新東安而努力奮斗！

會(huì)議書面報(bào)告了東安縣2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年計(jì)劃草案；書面報(bào)告了東安縣2023年預(yù)算執(zhí)行情況與2024年預(yù)算草案。

縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)張恒受縣人民政府委托，作關(guān)于2023年度民生實(shí)事票決制項(xiàng)目落實(shí)情況和2024年度候選項(xiàng)目形成過(guò)程及基本情況的報(bào)告。張恒在報(bào)告中指出，2023年，縣人民政府認(rèn)真落實(shí)縣人大十八屆三次全會(huì)作出的決議，將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)和大盛鎮(zhèn)至花橋岔路口公路提質(zhì)改造工程列為重點(diǎn)民生實(shí)事，精心制定方案，全力推動(dòng)落實(shí)。2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作年度目標(biāo)任務(wù)包括農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理等方面的內(nèi)容，到目前為止，已全面完成，全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作在全省、全市獲評(píng)先進(jìn)；大盛鎮(zhèn)至花橋岔路口公路提質(zhì)改造工程正在進(jìn)行水穩(wěn)層施工，2月初已達(dá)到基本通車條件。

關(guān)于2024年度民生實(shí)事票決制候選項(xiàng)目形成過(guò)程及基本情況，張恒在報(bào)告中指出，縣人民政府結(jié)合“走、找、想、促”活動(dòng)開展和《政府工作報(bào)告》起草，通過(guò)座談、走訪、調(diào)研等形式廣泛征求了各級(jí)各部門及社會(huì)各界的意見和建議，共征集意向項(xiàng)目12個(gè)。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選和集體研究推薦，最后將永新高速東安縣城連接線建設(shè)工程、舜皇路改造工程、官田路鐵路道口“平改立”建設(shè)工程、東安電網(wǎng)升級(jí)改造工程等四個(gè)工程列為2024年民生實(shí)事票決制候選項(xiàng)目。下一步，縣人民政府將根據(jù)本次大會(huì)票決情況，以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，完善項(xiàng)目實(shí)施方案，強(qiáng)化資金保障，加大督辦力度，倒排工期，全力推進(jìn)，決不辜負(fù)廣大代表和群眾的期盼。

會(huì)議以舉手表決的方式通過(guò)了大會(huì)補(bǔ)選辦法；通過(guò)了縣人民政府2024年度民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法。

應(yīng)邀列席大會(huì)的有：縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)，縣人民政府工作部門負(fù)責(zé)人，縣監(jiān)察委員會(huì)副主任，縣人民法院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)，縣人民檢察院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)，縣第十屆政協(xié)委員，縣直有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部門管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，東安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和舜皇山國(guó)家森林公園管理局負(fù)責(zé)人，省、市駐縣有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。

作者：付勇 秦浩 唐游光 易恒戩 陳俊宏

責(zé)編：何璐

一審：何璐

二審：王坤

三審：張明

來(lái)源：東安縣融媒體中心